Foment de l’equitat i la justícia en les polítiques climàtiques – Pilot per a la preparació de la societat | Fostering equity and justice in climate policies – Societal Readiness Pilot

Context i objectiu:

El canvi climàtic i la transició cap a un futur amb baixes emissions de carboni i resilient al clima plantegen qüestions complexes de justícia, entorn del repartiment equitatiu dels beneficis i les càrregues dels esforços de mitigació i adaptació. Aquestes consideracions no només apareixen en les negociacions climàtiques globals, sinó que també emergeixen cada vegada més com una qüestió central per a la política nacional, els sistemes legals i per a la societat en general. Així, la justícia esdevé tant un facilitador crític com una barrera potencial per a configurar una acció climàtica ambiciosa, subratllant la necessitat de prioritzar la recerca sobre l’avanç de transicions climàtiques justes dins de la UE i a nivell global. En aquest sentit el topic té com objectiu: 

• Avançar cap a una comprensió més completa i interdisciplinària de la justícia climàtica, en el context de les polítiques europees i globals de mitigació i adaptació.
• Promoure la consciència, la coherència i els enfocaments coproduits, tenint en compte les desigualtats socioeconòmiques, territorials i de desenvolupament que existeixen entre i dins dels països, regions i segments diversos de la població.
• Abordar múltiples dimensions de la justícia, incloent-hi escales espacials i temporals diverses, com ara la justícia intergeneracional.
• Explorar el paper d’una àmplia gamma de contextos i factors socials, polítics, econòmics i culturals, tant col·lectius (valors, estructures de poder, marcs institucionals i legals, economia política, models de desenvolupament, elits climàtiques) com individuals (edat, gènere, interseccionalitat).
• Desenvolupar recomanacions sobre com dissenyar, implementar i avaluar transicions climàtiques justes, incloent-hi la definició d’indicadors, estàndards i criteris específics per fer operatiu el concepte de justícia en les vies d’adaptació i mitigació

Aspectes a abordar:

• Millorar els models d’avaluació integrada per representar millor la justícia i l’equitat, les diferències en els resultats regionals i les responsabilitats comunes però diferenciades i les capacitats respectives.
• Millorar la claredat, la comparabilitat i la transparència entre els escenaris globals de mitigació pel que fa als diferents aspectes de la justícia. Avaluar la viabilitat i la coherència dels objectius de mitigació a llarg termini diferenciats per regions, en termes d’inversions, fluxos financers, governança i necessitats institucionals.
• Analitzar els aspectes distributius de les polítiques climàtiques i avaluar les conseqüències sobre el benestar i el nivell de vida de persones de diferents contextos socioeconòmics i de desenvolupament.
  Avançar en la recerca per identificar les necessitats i els efectes sobre els segments de població més vulnerables i desfavorits (com ara gent gran, infants, dones, migrants, minories, llars en risc de pobresa energètica i/o de transport) i sectors, i proporcionar recomanacions per a mesures correctores.
• Avaluar les compensacions i els co-beneficis entre l’acció climàtica i la reducció de les desigualtats.
  Explorar el paper de la desigualtat i la injustícia com a limitacions per a l’acció climàtica individual i col·lectiva.
• Investigar instruments, iniciatives i enfocaments innovadors de política climàtica, alternatius als que prioritzen l’eficiència econòmica, i proposar un espectre més ampli de polítiques climàtiques amb més atenció a l’equitat.
  Avaluar-ne la viabilitat.
• Investigar la justícia en el context de les transicions sectorials, amb especial atenció als sectors poc estudiats des de la perspectiva de la justícia, com ara l’agricultura, la silvicultura i l’ús del sòl.
• Avançar en la recerca sobre com tenir millor en compte les necessitats i limitacions de les comunitats amb perfils diversos de vulnerabilitat en les estratègies de reducció del risc de desastres i d’adaptació.

S'espera que els projectes contribueixin a:

• Fer les polítiques climàtiques més inclusives i equitatives, per facilitar-ne l’acceptació entre els actors polítics i socials amb diferents condicions socioeconòmiques i de desenvolupament, tant dins de la UE com a escala global, permetent una acció climàtica ambiciosa i contribuint al compromís del Pacte Verd Europeu de “no deixar ningú enrere”.
• Millorar el consens entre el Nord Global i el Sud Global dins del procés de la UNFCCC, per generar un impuls més gran en la implementació de l’Acord de París.
• Enfortir, diversificar i fer més inclusiva la base d’evidències que sustenta les avaluacions de l’IPCC, per facilitar el consens i els processos d’aprovació per part dels governs.

• Incorporar millor les perspectives de les ciències socials sobre justícia i equitat en les narratives polítiques, els escenaris i els models, per augmentar-ne la rellevància social i assegurar que les estratègies d’acció climàtica reflecteixin millor les necessitats, valors i preocupacions de grups socials diversos, generant confiança en els resultats i augmentant-ne el potencial d’adopció.